布辛根


德國的「外飛地」

布辛根(Büsingen am Hochrhein)是位於瑞士沙夫豪森州(Kanton Schaffhausen)境內的一個城鎮。不過,這個城鎮的主權並非屬於瑞士,而是屬於德國巴登—符騰堡州(Baden-Württemberg),是德國位於瑞士境內的「外飛地(Exclave)」,居住在當地的居民擁有德國國籍。布辛根的居民可真爽,可以「吃兩家茶禮」。他們除可享有德國公民權利外,也享有一定程度的瑞士公民權利。不過,如果你以為它是德國屬土然後拿著歐元到裡頭消費,或許會碰釘。雖然布辛根的官方貨幣是歐元,但當地居民還是比較常用瑞士法郎作為日常交易的貨幣。為免麻煩,還是準備多點瑞士法郎吧!

每個布辛根的居民都有「雙重性格」。他們日常生活中有很多東西都存在兩套系統(不馬上瘋掉已很難得…)。例如在布辛根投寄郵件,你可以自由選擇採用德國或是瑞士的郵章(那我寫明信片應該跟人說我在瑞士還是德國…),因為布辛根是同時擁有兩個郵政區號的,因此他們也同時擁有兩套電話號碼。另外,布辛根居民也同時可以使用兩國的公共服務,比如他們因事報警求助,兩國警方也會前來協助。但礙於地理關係,通常瑞士警方都會較早到來(不過,兩國協議不能有超過10個瑞士警察在布辛根執法,同時也不允許每一百居民有多於3個德國警察駐守)。較「慶幸」的是,布辛根坐落於瑞士德語區,否則恐怕布辛根的居民要有兩套母語了。

位於瑞士境內的布辛根(橙色範圍)

那麼,是什麼歷史因素造成如此有趣的一個飛地主權呢?

13世紀時,中歐是由一個叫神聖羅馬帝國(Holy Roman Empire)的國家統治,而今日的瑞士連同布辛根和奧地利,都是帝國範圍。一班強悍的瑞士人後來對帝國不太滿意,勇武地把負責統治當地的哈布斯堡家族(House of Habsburg)趕出了瑞士,這個家族只好灰頭吐臉的回到他們另一塊屬地奧地利。瑞士人沒有因為「階段性勝利」而自滿,他們知道如果他們不團結一致,「階段性勝利」就真的是「階段性勝利」,很快就會打回原形。於是瑞士各部落為聯合對抗帝國而結成同盟,成為今天瑞士聯邦的立國基礎。

當時的布辛根很有性格(或可能是慢人一拍…),沒有跟隨加入同盟,因此仍處於哈布斯堡家族的統治下。長年那麼有性格又那麼孤高自賞,不出事才怪。17世紀時,布辛根的領主遭瑞士人逮捕和處死。奧地利馬上跟瑞士的矛盾激增,奧地利也鬥氣上來了,幾乎氣到拿起槍炮跟瑞士開打。雖然兩國最後都只是嘴炮,但是奧地利決心不讓瑞士動布辛根一根汗毛。

有聽過那個法國的矮子拿破崙嗎?沒錯,布辛根也關他的事。19世紀初,他為自己加冕為皇帝,稱「拿破崙一世(Napoleon I)」,勢力如日方中,更把位於今天南德的多個獨立領邦置於控制下。歐洲列強怕得要死,為阻止法國日益壯大,成立了軍事同盟反對法國,想來個「圍毆」。「圍毆」那麼吸引,奧地利當仁不讓,立刻加入!不過,「圍毆」不等於必勝,整個軍事同盟被瓦解,奧地利都慘敗收場,被迫於1805年簽下拿破崙訂立的《普萊斯堡條約(Peace of Pressburg)》。條約規定奧地利從此喪失位於意大利的所有領土和勢力,而布辛根則被割讓給南德的其中一個德意志領邦符騰堡王國(Kingdom of Württemberg)。

後來,中歐北部一個名叫普魯士王國(Kingdom of Prussia)的德意志國家日益壯大。1870年各德意志領邦和王國同意在普魯士王國的帶領下成立統一的德意志帝國。布辛根隨著德意志帝國的成立成為了帝國領土一部份,至此布辛根歸於德國的統治。

布辛根鳥瞰圖

布辛根的居民想併入瑞士嗎?

第一次世界大戰爆發時,歐洲諸國混戰,布辛根居民終於如夢初醒,企圖脫離德國的統治,歸藉瑞士!1919年,他們來了次公投,以96%贊成布辛根脫離德國歸入瑞士。不過,德國當然不是善長仁翁,不會無條件奉上布辛根。瑞士因為無法以合理代價作為補償給予德國而使這事最後不了了之。於是,布辛根到今天仍是德國的主權領土。布辛根居民仍然是法理上的德國人和情感上的瑞士人。看來他們要繼續維持「雙重性格」,直到國籍問題在得以解決(天知曉什麼時候…)。

圖片來源:

  • Map of German exclave Büsingen within Switzerland. Adapted from the German version by xensyria in Inkscape (v.0.48.2) 2014-03-26: Wikimedia Commons
作者

八十後男生,生於香港,靠數學維生卻喜愛研讀歷史,在旁人眼中也許有點怪異。從小喜愛研究和感受歷史洪流裡的人和事,認為這個世界正在發生的事情,都能在人類的過去中找到一點端倪。

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