後期的羅馬帝國除了因為內部政治混亂、經濟不景、制度繁瑣、邊患嚴重等問題而不得不由多個統治者分部統治外,帝國東部與西部文化語言上差異愈多愈大也是核心原因之一。
羅馬帝國除了本部意大利外,把帝國領土劃分為「皇帝行省」和「元老院行省」。這個行政規劃首先由首任皇帝奧古斯都所制定。奧古斯都所以這麼做,是因為他要把羅馬從共和制過渡至帝制,因此羅馬帝國必須還有共和國外衣作掩飾。
羅馬帝國的道路系統非常發達,所建的道路貫穿了整個帝國領土,而且道路畢直寬闊。羅馬極度重視道路系統的建設,其重點原因是方便行軍。當羅馬帝國不再向外擴張,開始採取守勢之後,防禦邊境蠻族侵擾便成為帝國軍事的首要任務。
我們看到羅馬帝國的境外主要敵人始終是日耳曼地區的蠻族,因此較多的羅馬軍團被部署在萊恩河和多瑙河。因為要抵擋未開化的蠻族侵擾,最佳的方法就是對他們作定期打擊。因此,萊恩河和多瑙河軍團是帝國裡最具戰鬥力的軍團。