在羅馬帝國的輝煌歲月裡,有一段被後世稱為「五賢帝時期」的年代(西元九六年—一八○年)。那時候,帝國就像一部精密而穩健的機器,軍團守衛邊境,皇帝治國有方,國內和平安定,經濟繁榮昌盛。
屋大維要面對的,便是如何能安坐在這個權力的高峰而又不會迅速被拉倒。縱使他的養父凱撒是個政治天才,但他最後仍無法成為長久的統治者。屋大維是羅馬帝國的開創者,他是第一位羅馬帝國皇帝。那麼,他是如何做到的?
羅馬帝國除了本部意大利外,把帝國領土劃分為「皇帝行省」和「元老院行省」。這個行政規劃首先由首任皇帝奧古斯都所制定。奧古斯都所以這麼做,是因為他要把羅馬從共和制過渡至帝制,因此羅馬帝國必須還有共和國外衣作掩飾。
我們看到羅馬帝國的境外主要敵人始終是日耳曼地區的蠻族,因此較多的羅馬軍團被部署在萊恩河和多瑙河。因為要抵擋未開化的蠻族侵擾,最佳的方法就是對他們作定期打擊。因此,萊恩河和多瑙河軍團是帝國裡最具戰鬥力的軍團。